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郎咸平:上海营改增税改改对了吗

文章作者:www.blch.net.cn发布时间:2019-10-31浏览次数:1190

2012年,营业税改征增值税的税制改革终于开始了。飞行员的首选是上海。改革包括与运输和制造业相关的服务,覆盖了近13万家公司。在这项改革中,有一个较大的调整,这是提高小规模纳税人的门槛。税制改革前,小规模纳税人包括年销售收入在50万元以下的生产企业和年销售收入在80万元以下的商业企业,适用的增值税税率分别为6%和4%。税制改革后,上海将把年销售额低于500万的公司列入小规模纳税人的行列,适用税率为3%。对于一般纳税人,税率也从之前的13%和17%调整为6%和11%。据初步统计,在增加难民营后,上海的税收将减少约100亿。

坦率地说,我认为政府为企业减税的初衷是好的。这也是我经常说“人民的隐性财富”的有效手段,但是这一次我们为改革难民营作出了巨大的努力。您过得如何,接下来让我们对其进行分析。

首先,大公司受益最大。通过研究,我们发现减税最多的是我们的国有企业和大型企业!因为第一个“营改”主要是针对上海的航运,制造业等领域,并且这个行业中的大多数大型企业都是国有企业,例如东方航空,上海机场等。这些大型国有企业是特点是:现代化程度高,就业比例相对较小。企业购置的机器设备可以扣除,劳务费也不能扣除。这使得这些大公司便宜很多。

我将向您展示一组数据。 2013年3月,国航在其2012年度报告中表示,2012年仅缴纳了4.45亿元人民币的税款。国航在2011年缴纳了多少税款? 25.65亿元。换句话说,国航在2012年损失了84%的税款。此外,东方航空在2012年实施了“增值税改革”税制改革后,试验地区的东方航空国内航线无需缴纳营业税在其主营业务收入上,这使得东航2012年的总利润突然增加。 1.78亿元。据统计,2012年税制改革中盈利最高的上市公司为亚通,东方航空,海博,晋江投资,上海机械和惩罚上海集团,均为国有企业或大型企业。

更可怕的是,一些公司在此次税制改革后增加了税负!例如,国有企业集中度较低的咨询服务行业。咨询公司的最大成本是人力资源和租金,但这两项都不是增值税减免。例如,一家年收入超过500万的大型咨询公司,必须在“营地改革”之前缴纳5%的营业税。在“营地改革”之后,它将采用6%的低级增值税率。由于几乎没有可以扣除的项目,其税收负担突然增加了20%。

坦率地说,除了税制改革本身的缺陷外,我还有两个问题。首先要注意的是,营业税是一种地方税,是地方政府主要的税收来源之一,占地方税的三分之一以上。在我们的税制改革范围内,除铁路运输,银行总行和其他小企业以外,集中支付的部分属于中央政府,其余部分由地方政府所有。增值税是共享税,中央政府负担75%,地方政府负担25%。尽管“大本营”改革后“增值税收入”有所增加,但这一块的增加无法弥补营业税的减少。营业税向增值税的转变目前仅在上海进行试点,这导致2012年上海税收减少100亿元。如果按照国家的计算,在全国范围内推行阵营改革税务总局预计税收收入减少千亿元以上。我们一直在呼吁地方政府减少对土地的依赖。现在,如果从地方政府的钱袋中扣除营业税,那么地方政府如何有动力实施“营地改革”?

营业税是中国地方税中最重要的税种。当营业税改为增值税时,中国地方政府几乎失去了主要的税收来源。但是,作为地方政府,除了每年依靠中央财政拨款外,它还必须拥有自己独立的收入来源,以寻求国际收支。因此,当地方政府失去唯一的主税时,必须用新税来填补。在中国目前使用的18种税种中,大多数税种非常小,无法弥补营业税损失造成的损失,稍大的五到六种税种不适合作为地方税。税收。因此,重建税已成为中国政府的当务之急。其中,诸如财产税之类的财产税很可能成为地方财政淬灭的速效药物。但是,征收诸如财产税之类的税种,对我们的政府来说是另一个新的挑战。

我的第二个担心是,由于中国的增值税不同于大多数国家/地区,因此大多数国家/地区都对消费地点征收增值税,而我们是在生产地点收取增值税。当前,中国的情况大致是东部地区是商品生产地,而中西部地区是商品消费地。然后,增值税的税收将从中西部转移到东部,这将扩大东部和西部之间的财政差距。这种现象对于地方政府来说很容易维护自己的利益,并利用当地市场的垄断来防止外国商品的进口,形成区域分裂主义和地方保护主义,并阻碍统一国家市场的形成。 (中金在线)

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