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把握好乡村振兴的三个着眼点

文章作者:www.blch.net.cn发布时间:2020-01-18浏览次数:1278

实施农村振兴战略是新时期“三农”工作的总体出发点。农村振兴是一项复杂的系统工程,涉及农村的方方面面。推进农村振兴,要抓住主要矛盾和关键环节,着力破解制约农村发展的主要瓶颈,坚持三个“着力点”,不断深化改革,促进农业全面升级、农村全面进步和农民全面发展,为农村全面振兴奠定坚实基础。

专注于“使农业成为充满希望的产业”

工业繁荣是农村复兴的重要基础,也是解决所有农村问题的先决条件。只有把农业发展成为有前途的产业,农村的全面发展才能有坚实的物质基础,国家粮食安全才能得到保障。目前,中国农业虽然取得了很大进步,但农业现代化仍是“四个现代化”的一个短腿,农业发展的相对滞后并没有从根本上改变。“让农业成为有前途的产业”是适应高质量发展的要求,走现代农业发展道路,用现代科学技术和设备装备农业,用现代管理科学管理农业,用现代市场体系管理农业,构建现代农业产业体系、生产体系和管理体系,不断提高农业的经济效益和社会效益。

目前,要促进农业现代化的发展,提高农业的质量、效率和竞争力,需要把握几个关键点。首先,大规模经营是前提。只有规模合适,才能使用现代技术和设备。因此,有必要不断推进土地流转,培育现代农业管理主体,发展适度规模经营。第二,科技生产是关键。要不断改善农业生产条件,向机械化、智能化转变,通过信息化手段进行科学管理,更好地适应现代农业发展的要求。第三,工业化是保证。现代农业的发展需要一个完整产业链的支撑,才能在123个产业的深度融合中提高农业产业化水平。积极建立科学完善的生产前农业物资供应体系、生产过程监控管理服务体系、生产后加工流通营销体系、农业观光休闲等农业推广服务体系,为农业丰收和农民增收提供重要保障。第四,优化产业结构是本质。只有适应农业供给方面的结构改革要求,在确保国家粮食安全的基础上,根据市场需求优化农业产业结构,形成特色优势,满足消费者数量、质量、安全、环保等多样化需求。农业能产生更高的经济和社会效益。第五,增加农业收入是核心。要通过发展农业增加经营收入,通过扩大就业渠道等方式增加工资收入,不断提高农业劳动者的经济效益,缩小农业与其他产业的收入差距,不断增强农业从业人员的购买意识、幸福感和安全感。

关注“让农民成为有吸引力的职业”

农民是农村振兴的主力军,需要充分调动亿万农民的积极性、主动性和创造性。随着我国工业化和城市化的快速推进,越来越多的农民选择在城市工作,农村“空心化”现象日益突出,“谁来种地”问题日益严重。为了解决这一难题,一个重要的重点是建立有效的引导和激励机制,培养一大批热爱农业、懂技术、善于管理的新型专业农民,不断提升专业水平

目前,“让农民成为有吸引力的职业”,一是加强教育和培训。所谓新型专业农民,应该是对农业发展规律有深刻认识、掌握农业机械操作技术和管理知识的知识型、应用型农业人才。这需要对农业工人进行系统的知识教育和技能培训,以不断提高他们的科学文化素质。二是建立和完善激励机制,研究制定相关政策措施和管理措施,鼓励社会人才加入现代农业,拓宽新型职业农民来源,扩大新型职业农民队伍。三是为新型职业农民构建完善的利益保障机制和风险分担机制,保护其合法权益,降低创业风险,从而保护农民自主创业的积极性。此外,要不断完善扶持惠农、强化农业的政策体系,营造“劳动最光荣、劳动最高尚、劳动最伟大、劳动最美丽”的文化氛围,让农民的劳动得到全社会的认可和尊重,这将有助于增强新专业农民的信心和信心,真正“让农民成为有吸引力的职业”。

聚焦“让农村成为安居乐业的美好家园”

目前,我国农村发展不平衡和不足问题最为突出,主要表现在以下几个方面:农村基础设施和民生负债较多,农村环境和生态问题更加突出,农村基层党建环节薄弱,农村治理体制和能力有待加强。“让农村成为安居乐业的美好家园”是指通过加强农村经济、政治、文化、社会和生态文明建设,不断改善农村生活条件,促进农村全面繁荣,促进城乡统筹发展。

首先,要进一步拓宽农民增收渠道,提高农村社会保障水平,尽一切可能保持农民增收的良好势头,使亿万农民走上共同富裕的道路。二是提高农村社会治理能力和水平,加强农村基层党组织的领导作用,完善自治、法治、德治相结合的农村治理体系,确保农村社会充满活力、和谐有序。三是以社会主义核心价值观为指导,因地制宜,促进风俗习惯的转变,保护和继承农村优秀传统文化,培育文明的农村作风、良好的家庭作风和朴素的民俗习惯,不断提高农民的精神面貌,提高农村社会的文明程度。四是促进城乡基本公共服务均等化,提高公共服务供给能力和水平。第五,要加强生态文明建设,加快实施农村绿色发展和生活方式,增加农业生态产品和服务的供给,不断改善农村生活环境,不断推进宜居工业优美农村建设。

总之,“三个重点”的相互依存和内在统一是实现农村振兴战略目标的重要支撑。我们要把握“农业兴业”、“农民兴业”和“农村安居乐业”的内在联系,使农业现代化、农民专业化、农村美化相互促进、相互推动、相互融合,写一篇关于农村振兴的伟大文章。

(作者:甘肃政法大学马克思主义学院)

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